Пленарное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 16 мая 2018 года

156

16 мая 2018 года заместитель Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Анатольевич СОЛОВЬЕВ принял участие в очередном пленарном заседании ЗС СПб.

В рамках очередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прошел «Час муниципальных образований». С докладом об итогах  работы Комитета территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга за первый квартал 2018 года и планах работы на 2018 год выступил председатель Комитета Игорь Князев. Также доклад об итогах работы за тот же период Совета муниципальных образований СПб депутатам ЗС СПб представил председатель Совета Всеволод Беликов.

Парламентарии заслушали отчет председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Вадима Лопатникова о работе КСП СПб за 2017 год. По его словам, в рамках 56 плановых проверок КСП за 2017 год обследовано 526 объектов контроля. Это на 65 % больше, чем в 2016 году. Объем нарушений и недостатков, выявленных Палатой в ходе контрольной деятельности, составил 13,4 млрд. руб. Кроме того, сотрудниками палаты проведены 244 экспертно-аналитических мероприятия, в том числе — подготовлено 120 экспертных заключений о проектах законов о бюджете и его корректировке. Выявлено нецелевое расходование бюджетных средств в объеме 281 млн. руб. По предварительным данным, устранено финансовых нарушений на сумму порядка 11 млрд. руб., в том числе возвращено в бюджет 4,2 млн. руб. Палатой вынесено 13 представлений в адрес руководителей объектов контроля. По 133 выявленным нарушениям ответственным лицам объявлены выговоры, по 88 — замечания, 12 должностных лиц уволены. На основе материалов КСП органами прокуратуры вынесено 60 представлений. Из материалов КСП следует, что государственные программы СПб в 2017 году выполнены на 97,2 %. Сумма неосвоенных средств составила 15,1 млрд. руб. Наибольший объем неиспользованных денег в размере 5,5 млрд. руб. пришелся на госпрограмму «Развитие транспортной системы». Перевыполнены плановые показатели по госпрограмме «Социальная поддержка граждан». В 2017 году Палатой было проведено 49 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сфере государственных закупок. Проверено 208 заказчиков Санкт-Петербурга и 46 муниципальных заказчиков. Для повышения качества работы в 2017 году были созданы Методический совет КСП и Коллегия Контрольно-счетной палаты СПб.

Также в ходе заседания депутаты рассмотрели следующие  вопросы повестки дня:

Собрание приняло в первом чтении проект Закона «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге на время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года», внесенный Губернатором Санкт-Петербурга. Законопроектом предлагается запретить розничную продажу алкоголя в стеклянной таре, за исключением организаций, которые оказывают услуги общественного питания: 1) накануне и в дни проведения матчей чемпионата мира по футболу на территории, прилегающей к стадиону «Санкт-Петербург».  2) на территории, прилегающей к фан-зонена Конюшенной площади,  на все время ее работы.

Депутаты приняли за основу законопроект «О парламентском расследовании», внесенный  депутатами Сергеем Соловьевым и Денисом Четырбоком. Документом предлагается наделить Законодательное Собрание СПб полномочием на проведение расследования в отношении должностных лиц городских и муниципальных (в случае, если им переданы отдельные государственные полномочия) органов власти, при наличии фактов неисполнения ими Устава, законов или иных нормативно-правовых актов Санкт-Петербурга. Также в проекте определяются основания, порядок и формы проведения парламентского расследования, условия формирования соответствующей депутатской комиссии и квалификационные требования к обеспечивающим ее работу специалистам.

Собрание в первом чтении поддержало законопроект «О внесении изменений в пункт 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», внесенный депутатами Юрием Гладуновым, Еленой Киселевой, Денисом Четырбоком и Максимом Яковлевым.

Депутаты приняли за основу проект Закона «О внесении изменений в статью 8-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», внесенный депутатом Александром Тетердинко. Законопроектом предлагается установить административную ответственность за несоблюдение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требования по размещению информации о недопустимости нахождения несовершеннолетних на объектах, отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается. За такие нарушения документом предусматривается штраф: для индивидуальных предпринимателей в размере от 3 до 5 тыс. руб., для юридических лиц — от 10 до 15 тыс. руб.

В первом чтении принят законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге», внесенный Губернатором города. Документом предлагается распространить действие Закона СПб «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге» на тех обманутых дольщиков, которые заключили договоры с недобросовестными застройщиками до 21 июня 2010 г., то есть до вступления в силу Федерального закона  № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Депутаты рассмотрели во втором чтении следующие законопроекты: «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», «О государственном заказе Санкт-Петербурга на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на 2018 год».

Собранием принято Постановление «О создании рабочей группы». Новая рабочая группа должна координировать деятельность органов петербургского парламента по реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию.

В состав комиссии Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Организатор перевозок» по приемке товаров, работ и услуг по государственным контрактам на сумму от 5 миллионов рублей делегирован депутат Константин Чебыкин.

В первом чтении принят проект Постановления ЗС СПб «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Документом предлагается внести в федеральное законодательство изменения, предусматривающие признание утратившей силу статью 166 Уголовного кодекса РФ – «Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения» и устанавливающие, что любой угон транспортного средства рассматривается как кража.

Почетным дипломом ЗС СПб награждены: средняя общеобразовательная школа № 551 Кировского района СПб, Педагогический колледж № 4 Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургская музыкальная школа им. Н.А. Римского-Корсакова.

Благодарность ЗС СПб объявлена сотрудникам Педагогического колледжа № 4 Санкт-Петербурга – Наталии Петряевой, Татьяне Хандожко и Елене Харловой; сотрудникам средней общеобразовательной школы № 551 Кировского района СПб – Валентине Вязовской, Максиму Гаврилову, Наталье Матвеевой, Зое Маляренко, Анатолию Потайчуку, Елене Румянцевой, Ольге Хилькевич и Татьяне Яновой; сотрудникам Санкт-Петербургской музыкальной школы им. Н.А. Римского – Корсакова – Татьяне Орловой, Сергею Привалову, Владимиру Слободину; сотрудникам обособленного подразделения «Белые ночи» Международного медицинского центра «СОГАЗ».

Собрание признало депутатскими запросами обращения к Губернатору СПб депутатов Ольги Ходуновой и Ирины Ивановой (по вопросу совершенствования существующего порядка согласования проведения культурно-массовых в Санкт-Петербурге и, в частности, в Парке 300-летия СПб с целью усиления контроля за соблюдением установленного порядка и мер безопасности), депутата Андрея Анохина (по вопросу сноса гаражей, расположенных на земельных участках 78:34:0412203:1 и 78:34:0412203:1106 в Приморском районе и возможности проведения мероприятий по расширению доступного парковочного пространства в СПб), депутата Михаила Амосова (по вопросу реставрации и приспособления для современного использования объекта культурного наследия регионального значения «Кондратьевский жилмассив»).