Пленарное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 17 октября 2018 года

75

17 октября 2018 года заместитель Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Анатольевич СОЛОВЬЕВ принял участие в очередном заседании ЗС СПб. Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:

Единогласно принято в целом Постановление «Об Обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Президенту Российской Федерации В.В. Путину».

В обращении содержится просьба петербургских законодателей к Президенту РФ дать поручение по совершенствованию федерального законодательства, регулирующего исполнение решений судов о месте проживания детей, а также обратить внимание на бездействие правоохранительных органов, к компетенции которых относится защита жизни и здоровья детей и прав родителей.

Поводом для принятия Постановления стали многочисленные жалобы матерей, после развода лишенных возможности общаться с детьми, поступающие в адрес депутатов петербургского парламента. В частности, речь идет о Юлии Шик, матери двоих малолетних детей, которых она не может увидеть на протяжении почти полугода, несмотря на вступившее в силу законное решение суда о совместном проживании.

«Наша задача – привлечь внимание к острой социальной проблеме и не допустить подножки детству», – подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров в своем выступлении в поддержку проекта Постановления.

В целом принят Закон СПб «О внесении изменений в статью 3 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Документом устанавливается запрет на посещение несовершеннолетними гражданами объектов, предназначенных для проведения мероприятий эротического характера (в том числе, с использованием соответствующей рекламы) и исключительно для использования курительных принадлежностей (различных «сигарных клубов» и «кальянных»), а также букмекерских контор, тотализаторов и пунктов приема ставок. Кроме того, запрещается посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время без сопровождения родителей или ответственных за них лиц кладбищ, гаражей, объектов городской инфраструктуры, бесхозных, законсервированных и строящихся зданий, крыш, подвалов и чердаков различных сооружений.

Принятый Закон направлен на усиление мер обеспечения безопасности несовершеннолетних в местах, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья, снижение уровня травматизма и предупреждение вреда духовному, нравственному и физическому развитию подрастающего поколения, а также на профилактику правонарушений с участием молодежи.

Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В соответствии с документом администрации районов Санкт-Петербурга наделяются полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, связанных с неисполнением или нарушением решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории одного или нескольких муниципальных образований города.

За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», внесенный Губернатор Санкт-Петербурга.

Документ направлен на актуализацию действующего Закона СПб в соответствии с положениями Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ. Также предлагается в перечень государственных учреждений Санкт-Петербурга, которые финансируются за счет средств городского бюджета, включить сурдологические центры, расширить перечень бесплатных лекарственных препаратов для отдельных категорий пациентов до 520 наименований, увеличить норматив финансовых затрат на один койко-день в медицинских организациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарах за счет средств городского бюджета, до 2,3 тыс. руб., а норматив финансовых затрат на один случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета города до 14,8 тыс. руб.

В первом чтении одобрен проект Закона «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Санкт-Петербурге», внесенный комитетом по законодательству.

Законопроектом предлагается установить порядок принятия решения о проведении мониторинга, перечень используемых для этого сведений и круг исполнителей. В частности, предполагается, что в зависимости от органа, издавшего нормативный документ, решение о проведении мониторинга будут принимать Председатель Законодательного Собрания или Губернатор города.

В качестве главной задачи, которую призван решить принятый к дальнейшему рассмотрению документ, называется «обеспечение контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов в Санкт-Петербурге, противодействие коррупции, совершенствование нормотворческой деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга».

Принят за основу законопроект «О внесении изменения в статью 8 Закона Санкт-Петербурга «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге», внесенный депутатами Игорем Высоцким и Денисом Четырбоком.

Документ направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным и предусматривает наделение Правительства Санкт-Петербурга полномочием по установлению порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти города, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения.

Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» и Закон Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций», внесенный фракцией ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Законопроектом предлагается исключить из действующего Закона требование к доле доходов инвестора, полученных от реализации товаров, произведенных в рамках специального инвестиционного контракта, на уровне не менее 70% для получения льготы по налогам.

Ожидается, что внесение таких изменений позволит стимулировать дальнейшее увеличение числа заключаемых специальных инвестиционных контрактов (СПИК), в первую очередь, направленных на модернизацию существующих производств, предоставит возможность участникам СПИК воспользоваться налоговыми льготами на более ранней стадии реализации контракта и, как следствие, повысит инвестиционную привлекательность Санкт-Петербурга.

За основу принят законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в части индексации размеров пенсии за выслугу лет, ежемесячных доплат к пенсии, выплачиваемых гражданам за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга, средств местных бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», внесенный депутатами Денисом Четырбоком и Максимом Яковлевым. Документ направлен на синхронизацию положений петербургского законодательства.

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроекты: «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения прожиточного минимума и потребительской корзины в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта».

В первом чтении одобрен проект Постановления «О проекте Федерального закона № 542922-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Документом предлагается одобрить проект Федерального закона, который направлен на уточнение условий и порядка перевода жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые, и направить в Государственную Думу предложения депутатов петербургского парламента по совершенствованию некоторых положений законопроекта. В частности, речь идет об увеличении необходимого для принятия решения о переводе жилого помещения многоквартирного дома в нежилое минимума голосов жителей дома до 2/3 от общего числа и обязательном указании в соответствующем протоколе общего собрания жильцов целевого назначения меняющего статус помещения.

Ожидается, что такое ужесточение условий даст дополнительные гарантии соблюдения законных прав собственников жилых помещений многоквартирных домов.

В целом принято Постановление «Об отзыве проекта федерального закона N 554528-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)». Депутаты решили отозвать законопроект в связи с тем, что его основные положения уже учтены в проекте Федерального закона, подготовленного Правительством РФ.

На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на три года назначены Ирина Лопатина (в судебном участке № 56) и Алина Стромова (в судебном участке № 156).

На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на пять лет назначены Наталия Васильева (в судебном участке № 20), Ольга Вергилес (в судебном участке № 100) и Ольга Тулузакова (в судебном участке № 27).

Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждена средняя общеобразовательная школа № 250 Кировского района СПб и средняя общеобразовательная школа № 249 им. М.В. Маневича Кировского района СПб.