Пленарное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 24 октября 2018 года

66

24 октября 2018 года заместитель Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Анатольевич СОЛОВЬЕВ принял участие в очередном пленарном заседании ЗС СПб. Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:

В ходе второго чтения законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» приняты 3 поправки, которые предусматривают изменение основных параметров бюджета и перераспределение части средств внутри него. Таким образом, доходная часть бюджета увеличивается до 553,189 млрд руб., расходная – уменьшается до 588,159 млрд руб., дефицит бюджета сокращается до 34,97 млрд руб.

В целом принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения в Санкт-Петербурге».

Документ приводит законодательство города в соответствие с федеральным в части распределения полномочий по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников и содействию работодателям в привлечении персонала в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения прожиточного минимума и потребительской корзины в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге».

Документ направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным и устанавливает, в частности, потребительскую корзину в Санкт-Петербурге на 2019-2020 годы в составе и объемах, предусмотренных Законом СПб № 761-135 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге».

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

Документ приводит законодательство города в соответствие с федеральным. Органы местного самоуправления наделяются полномочием по организации экологического просвещения, воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Также законом определяется, что экологическое просвещение на территории Санкт-Петербурга осуществляется органами местного самоуправления наравне с иными субъектами, предусмотренными законодательством.

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта».

В связи с изменением федерального законодательства, Правительство Санкт-Петербурга наделяется полномочием по присвоению квалификационных категорий тренеров и других специалистов в области физической культуры и спорта.

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье».

Документ приводит законодательство города в соответствие с федеральным и предусматривает замену в действующем Законе наименования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» на наименование государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Документ приводит отдельные положения Территориальной программы в соответствие с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

За основу принят проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», внесенный Губернатором города.

Документом предлагается ввести норму, в соответствии с которой округление стоимости разового проездного билета по льготной цене должно производиться по математическому способу (до 50 копеек округляется в меньшую сторону, от 50 копеек и выше округляется в большую сторону).

Законопроект направлен на оптимизацию расчетов с льготными категориями граждан на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения, в том числе при оформлении проездных документов с использованием терминалов самообслуживания.

В первом чтении одобрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», внесенный депутатами Еленой Раховой и Денисом Четырбоком.

Документом предлагается привести законодательство города в соответствие с федеральным и исключить из него указания на кадастровый паспорт, вместо которого теперь используются выписки из Единого государственного реестра недвижимости, указания на государственный кадастр недвижимости, место которого занял Единый государственный реестр недвижимости, а также указания на постановку на кадастровый учет.

Принят за основу проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге», внесенный депутатом Александром Тетердинко.

Законопроект направлен на обеспечение разработки и принятия схемы территориального планирования Санкт-Петербурга и граничащей с ним Ленинградской области, которая учитывала бы важные для обоих регионов планы по размещению объектов транспорта, образования, здравоохранения, спорта, энергетики и других.

Актуальность такой работы непрерывно возрастает в связи с интенсивным развитием Санкт-Петербургской агломерации, распространяющейся на территорию Ленинградской области и уже охватывающей такие поселения как Кудрово, Новое Девяткино, Мурино, а также части Всеволожского, Гатчинского, Ломоносовского, Кировского и Тосненского муниципальных районов.

Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об аварийно-спасательной службе Санкт-Петербурга и аварийно-спасательных формированиях Санкт-Петербурга», внесенный депутатами Анатолием Дроздовым и Денисом Четырбоком.

Законопроект направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным и предусматривает наделение Правительства Санкт-Петербурга полномочием по созданию аттестационной комиссии по проведению аттестации граждан, приобретающих статус спасателя.

За основу принят законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в части развития медиации», внесенный комитетом по законодательству.

Документом предлагается наделить Городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также Правительство СПб новыми полномочиями, которые позволят более активно внедрять медиацию и другие восстановительные технологии в воспитательную деятельность образовательных учреждений.

Медиация в образовании – это восстановительная технология, которая направлена на профилактику противоправного и асоциального поведения подростков, предупреждение и разрешение глубоких конфликтов в школьных коллективах, сохранение атмосферы сотрудничества и доверия между учениками, педагогическим коллективом и родителями.

В первом чтении принят проект Закона «О единовременной денежной выплате в связи с 75-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады», внесенный Губернатором Санкт-Петербурга.

Документом предлагается установить единовременную денежную выплату: в размере 7 тыс. руб. инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (и других категорий, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах»), а также бывшим несовершеннолетним узникам нацистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания; в размере 3 тыс. руб. – лицам, родившимся в период с 22 июня 1928 по 3 сентября 1945 года, зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге.

За основу принят законопроект «О внесении изменений в статью 41 Устава Санкт-Петербурга», внесенный комитетом по законодательству.

Документом предлагается дифференцировать объем полномочий, которыми наделяются лица, временно исполняющие обязанности Губернатора Санкт-Петербурга, назначенные Президентом РФ, и лица, временно исполняющие эти обязанности в остальных случаях, предусмотренных законодательством.

Законопроект направлен на устранение правового пробела в действующем законодательстве Санкт-Петербурга.

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроекты:

«О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в части индексации размеров пенсии за выслугу лет, ежемесячных доплат к пенсии, выплачиваемых гражданам за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга, средств местных бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

Принято в целом Постановление «О проекте федерального закона № 542922-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Документом выражается одобрение проекта Федерального закона, который направлен на уточнение условий и порядка перевода жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые. Кроме того, решено направить в Государственную Думу предложения депутатов петербургского парламента по совершенствованию некоторых положений этого законопроекта. В частности, речь идет об увеличении необходимого для принятия решения о переводе жилого помещения многоквартирного дома в нежилое минимума голосов жителей дома до 2/3 от общего числа и обязательном указании в соответствующем протоколе общего собрания жильцов целевого назначения меняющего статус помещения.

Ожидается, что такое ужесточение условий даст дополнительные гарантии соблюдения законных прав собственников жилых помещений многоквартирных домов.

В целом принято Постановление «О внесении изменения в Положение о порядке назначения на должность мирового судьи Санкт-Петербурга».

Документ направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным.

На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на три года назначены Екатерина Голова (в судебном участке № 48) и Анна Пальянова (в судебном участке № 208).

Приняли присягу ранее назначенные мировыми судьями Санкт-Петербурга Ирина Лопатина и Алина Стромова.

Принято Решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О выдвижении кандидатов на должность мирового судьи Санкт-Петербурга».

Документом устанавливается срок выдвижения кандидатов на вакантную должность мирового судьи Санкт-Петербурга в судебном участке № 166 с 12 ноября 2018 года по 11 декабря 2018 года (включительно).

Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена ведущему специалисту отдела развития агропромышленного комплекса Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга Наталье Капедриной.

Собрание признало депутатским запросом обращение к временно исполняющему обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Михаила Барышникова и Дениса Четырбока (по вопросу содержания, ремонта и обновления спортивных сооружений, расположенных на земельных участках, занимаемых образовательными учреждениями Санкт-Петербурга).

В рамках внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в целом приняты Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в части индексации размеров пенсий за выслугу лет, ежемесячных доплат к пенсии, выплачиваемых гражданам за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, средств местных бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» и Закон СПб «О внесении изменений в статью 41 Устава Санкт-Петербурга».