Пленарное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 3 апреля 2019 года

131

3 апреля 2019 года заместитель Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Анатольевич СОЛОВЬЕВ принял участие в очередном пленарном заседании ЗС СПб.

С ежегодным докладом перед депутатами выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов. В частности он отметил, что в результате совместной работы всех государственных органов и экспертного сообщества город существенно улучшил свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации,  совершив «качественный рывок» и переместившись вверх сразу на 4 место (+ 13 позиций).

По словам Александра Абросимова, петербургские предприниматели видят, что городские власти настроены вести диалог и оказывать содействие бизнесу. Количество жалоб, поступивших в адрес Уполномоченного от петербургских бизнесменов, в 2018 году заметно уменьшилось.

В то же время остается ряд проблем, которые беспокоят бизнес-сообщество города. Порядка 1/3 всех обращений занимают жалобы на нарушения прав в области земельных отношений и имущественных прав. Сохраняется значительный объем противоречий в уголовно-правовой и контрольно-надзорной сферах.

Александр Абросимов сообщил, что за последние пять лет аппаратом Уполномоченного было рассмотрено порядка 4 тыс. обращений предпринимателей. За истекший период налажена работа по проведению общественных мероприятий по широкому обсуждению проблем, затрудняющих ведение бизнеса, которая позволяет вырабатывать конкретные предложения по их устранению. К настоящему времени проведено более 300 таких мероприятий, участие в которых приняли порядка 3500 представителей бизнеса и органов государственной власти.

Особо омбудсмен поблагодарил депутатов Законодательного Собрания за совместную конструктивную работу по совершенствованию законодательства в сфере экономической политики и развития предпринимательства.

Также депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в целях обеспечения возможности расходования средств материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге на строительство садового дома». В соответствии с принятым Законом разрешается использование средств регионального материнского капитала на строительство садового дома. Документ направлен на расширение сферы применения мер дополнительной социальной поддержки многодетными семьями Санкт-Петербурга.

В целом принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». Закон приводит законодательство Санкт-Петербурга в соответствие с федеральным и  относит  полномочия по принятию решения об установлении публичного сервитута в целях, определенных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, или об отказе в его установлении, а также о прекращении такого публичного сервитута к компетенции органов местного самоуправления.

Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности». Документом в Закон СПб «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» вводится новое направление – «природопользование». Закон направлен на поддержку научной и научно-технической деятельности в сфере природопользования.

В целом принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга». В соответствии с принятым документом из Закона СПб «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт-Петербурга» исключается норма, согласно которой не допускаются к организации ярмарок лица, внесенные в реестр недобросовестных организаторов и операторов ярмарок.

В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в статью 6 Закона Санкт-Петербурга «О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга», внесенный депутатами Андреем Васильевым и Денисом Четырбоком. Документ направлен на приведение городского законодательства в соответствие с федеральным.

Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», внесенный депутатами Сергеем СоловьевымДенисом Четырбоком и Марией Щербаковой. Документом предлагается разрешить гражданам использовать мангалы, барбекю и прочее подобное оборудование на специально отведенных площадках, которые должны быть выделены и оборудованы на территории зеленых насаждений органами исполнительной власти города. Законопроект направлен на расширение возможностей для отдыха и повышение его культуры для граждан Санкт-Петербурга. В настоящее время приготовление шашлыков и разведение огня на территории зеленых насаждений города запрещено и влечет административную ответственность в виде штрафа размером до 5 тыс. руб.

Принят в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в статью 30 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», внесенный депутатом Александром Тетердинко. Документом предлагается сократить срок, предоставляемый владельцу разукомплектованного транспортного средства, хранящегося на территории городского объекта благоустройства, на его эвакуацию, в период с 16 октября до 15 апреля, до 7 суток со дня получения соответствующего извещения.Законопроект направлен на повышение оперативности работ по уборки города от снега в зимний период, которым препятствуют разукомплектованные транспортные средства, припаркованные во дворах и на улицах города. Действующая редакция городского Закона дает  владельцу припаркованного автохлама 15 дней с момента получения извещения о необходимости вывоза. За нарушение этого срока предусмотрен штраф: для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для юридических лиц – от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

За основу принят законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге», внесенный депутатами Надеждой ТихоновойМарией Щербаковой и Денисом Четырбоком. Документ направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным.

В целом принято Постановление «Об обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву»

В обращении содержится просьба к Председателю Верховного Суда РФ Вячеславу Михайловичу Лебедеву поддержать инициативу петербургского парламента о внесении изменения в Федеральный Закон с целью увеличения количества мировых судебных участков в Санкт-Петербурге с 211 до 232.

Федеральная законодательная инициатива, о которой идет речь в обращении, направлена на повышение качества и оперативности мирового судопроизводства в Санкт-Петербурге. Исходя из нормативных расчетов, установленных федеральным законодательством, городу в настоящее время требуется не менее 232 мировых судебных участков.

На должность мирового судьи Санкт-Петербурга сроком на три года назначена Виктория Белова (в судебном участке № 49).

Принято Решение «О выдвижении кандидатов на должность мирового судьи Санкт-Петербурга».

В соответствии с документом устанавливается срок для выдвижения кандидатов на вакантную должность мирового судьи Санкт-Петербурга в судебном участке № 69 с 15 апреля 2019 года по 14 мая 2019 года (включительно).

Принято Решение «Об учреждении премий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для победителей межрегиональной олимпиады «Паруса науки – 2019».

В соответствии с документом учреждаются премии победителям межрегиональной олимпиады «Паруса науки – 2019» общей суммой 224 тыс. руб.

Традиционная олимпиада «Паруса науки» для старшеклассников и абитуриентов проводится в 13-ти секциях в формате пробного ЕГЭ и защиты научных рефератов. Олимпиада направлена на выявление талантливой молодежи и подготовку абитуриентов к сдаче ЕГЭ.

Собрание признало депутатскими запросами обращения к временно исполняющему обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову Алексея Макарова (по вопросу о деятельности ООО «Управляющая организация «Профсервис», на работу которой поступают многочисленные жалобы жителей обсуживаемых ей домов) и Алексея Рассудова (по вопросу о принятии на баланс органов власти Санкт-Петербурга и реставрации памятника «Первостроителям Санкт-Петербурга», установленного в 1995 году на территории сада, расположенного напротив Собора Святого СампсонияСтранноприимца в Выборгском районе СПб).